樓市調控別忘了建筑節能 需對癥下藥
發布日期:2020-03-25 21:37   瀏覽次數:

  為了抑制房價過快增長,我國政府最近幾年出臺了一系列政策加大對房地產市場的調控力度,某種程度上取得了一定的效果。
但是,今年5月份以來,房地產出現反彈,量價齊升。
那么大家要問,為什么會出現這種情況?目前政策有哪些?主要針對什么群體?只有搞清楚這些問題,才能對癥下藥。

  筆者認為,目前我國房地產調控政策概括說主要有三類,而且主要是針對消費者或投資者,抑制過度需求。
這些政策包括:

  一是貨幣政策,例如提高購房的按揭比例、提高貸款利率等。
目前,北京各商業銀行執行購買首套房首付款比例不低于三成,貸款購買二套房首付款比例不低于六成,上海銀行最先答應了三成首付,后來改為四成,貸款購買二套房首付款比例六成。
其他地區大同小異。

  二是財政稅收,例如提高契稅、征收房地產稅,北京、上海等地的契稅為3%,山西、江蘇等地的契稅為4%。
另外,上海、重慶等地試行房產稅,例如上海人均住房超過60平方米要交房產稅,重慶主城9區內存量增量獨棟別墅、新購高檔商品房、外地炒房客在重慶購第二套房,將被征收房產稅,其稅率為0.5%-1.2%。

  三是行政措施,國家于2010年10月推出房地產限購政策,包括貨幣政策、財政政策和行政限購,其中重點是限購二套房。

  此外,從供給方面主要是增加經濟適用房建設。

  顯然,上述措施對房地產調控取得了一定效果。
但是,我們發現,上述措施主要是針對消費者而不是生產者或開發商,有失公平。
因為以上措施會導致成本轉嫁給消費者,不利于提高調控效果。
我們為什么不可以采取相應措施針對開發商、土地商(國土管理部門)和銷售商進行調控?

  因此,筆者建議房地產調控要有新的思路,下一步調控重點要針對供給,并且重點是針對開發商、土地商和中介。

  首先,提高房屋供給質量。
像北歐那樣,推進建筑設計、建筑材料革命,要突出節能、環保、低碳。
這不僅是為了提高房地產質量,也是為了促進房地產的上下游企業包括鋼鐵、煤炭、建筑、建材、玻璃等行業盡快轉變經濟發展方式,向節能、環保和低碳轉型,迎接以后的碳關稅挑戰。
現有的房地產調控政策沒有這種長遠考慮,不是長效機制。

  其次,控制地價和房地產價格上漲幅度,與居民實際收入掛鉤。
例如按照人均實際收入的增長比例,房價最多可以上浮5%-10%(主要考慮原材料成本上漲)。
如果超過這一比例,則要采取1比1罰款,并且進行整頓。

  最后,房地產交易的各種稅收,應該由開發商和消費者共同分擔,而不能全部由消費者獨自承擔。

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